繼數字人民幣國際運營中心(以下簡稱“國際運營中心”)于9月24日正式運營后，數字人民幣再添加重磅布局。

　　中國人民銀行行長潘功勝10月27日在2025金融街論壇上表示，在北京設立數字人民幣運營管理中心(以下簡稱“運營管理中心”)，負責數字人民幣系統(tǒng)的建設、運行和維護，促進數字人民幣發(fā)展，助力首都國家金融管理中心建設。

　　“雙中心”定位清晰

　　共筑數字人民幣發(fā)展基石

　　運營管理中心與國際運營中心，均由中國人民銀行數字貨幣研究所籌建和管理，兩字之差，兩者的定位和功能有何不同？

　　《金融時報》記者了解到，運營管理中心負責建設運行央行端數字人民幣系統(tǒng)等核心基礎設施，協(xié)調各類市場機構共建開放、包容、安全、高效的數字人民幣生態(tài)體系，全面推進數字人民幣業(yè)務的發(fā)展，服務貨幣和支付體系創(chuàng)新與金融強國戰(zhàn)略。

　　國際運營中心則負責建設運營數字人民幣跨境和區(qū)塊鏈基礎設施，推進與境內外金融基礎設施的跨境互聯(lián)互通，推進數字人民幣的國際運營與金融市場業(yè)務發(fā)展，服務數字金融創(chuàng)新。

　　業(yè)內專家認為，運營管理中心與國際運營中心職能互補，構建了層次分明、內外協(xié)同的數字人民幣組織架構。運營管理中心聚焦夯實國內核心基礎設施和生態(tài)根基，促進新興技術在數字人民幣體系加速應用，培育可持續(xù)的發(fā)展模式；國際運營中心則側重對外聯(lián)通，拓展跨境合作和應用，形成了國內國際雙循環(huán)的“兩翼”格局。

　　生態(tài)體系建設成果初現

　　交易規(guī)模超14萬億元

　　歷經理論研究、封閉測試和開放試點的十年歷程，數字人民幣生態(tài)體系逐步構建，創(chuàng)新應用和場景建設持續(xù)深化。截至2025年9月末，試點地區(qū)累計交易金額達14.2萬億元，累計處理交易33.2億筆，通過數字人民幣App開立個人錢包2.25億個。數字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共服務、社會治理、鄉(xiāng)村振興等領域形成了覆蓋線上線下、可復制可推廣的應用模式，在做好金融“五篇大文章”方面落地多個場景。預計隨著央行側運營管理中心和國際運營中心落地，以及市場側數字人民幣業(yè)務運營機構數量穩(wěn)步增加，數字人民幣體系服務能力將會進一步提升。

　　同時，數字人民幣還為跨境支付體系提供了開放、包容和創(chuàng)新的解決方案，目前已形成以多邊央行數字貨幣橋為范本的多邊合作模式、以數字人民幣跨境數字支付平臺和區(qū)塊鏈服務平臺為依托的雙邊系統(tǒng)。中國人民銀行提出的無損、合規(guī)和互通三原則，已成為法定數字貨幣跨境基礎設施的基本準則。

　　專家呼吁，數字人民幣體系具有監(jiān)管穿透、技術賦能和模式創(chuàng)新的特點，有望進一步促進零售支付領域的互聯(lián)互通，助力解決復雜的對公和跨境領域業(yè)務痛點，支持智能化融合發(fā)展，還有助于提升宏觀經濟治理效能。為了更好地服務實體經濟，并為優(yōu)化數字人民幣在貨幣層次中的定位營造良好環(huán)境，還要加強場景建設和制度支撐，明確各項業(yè)務規(guī)則，支持能收取人民幣的地方都能使用數字人民幣，能使用賬戶的業(yè)務都能使用數字人民幣錢包。同時，需要加強統(tǒng)籌協(xié)調，有序形成多層次的市場激勵機制，支持生態(tài)體系可持續(xù)發(fā)展。